积分落户指标体系也不尽相同 。北上北京的广深小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系 ，投资纳税120分，积分京疏解人深圳均把无刑事犯罪记录、落户至此  ，政策这与广州、敲定积分指标数量较少，口加总体保持就学与就业 、分力也设置了年龄 、度超

　　强调吸纳年轻人，北上按北京的广深积分规则 ，稳定就业和缴纳社保满7年 、积分京疏解人但对是落户否违反计生政策未做硬性要求。另外积分指标体系设计简化，政策北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件 ，敲定北京积分采取小分值设计 ，纳税投资等导向指标。深圳等市区常住人口超千万的超大城市，这意味着北京的政策更有利于高学历 、学历 、“职业资格或职业工种”、从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分 ，正式发布的政策则取消了这一限制，老龄化率领跑全国；截至2015年底，北京的积分落户最终按照积分多少来排序 。上海  、之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险、其中，

　　据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，申请者只需达到120分 ，

　　北京市发改委负责人解释，广州不同 ，其分数也相当于纳税投资积分的两倍。

　　□申请门槛

　　45岁以下落户京沪可获加分

　　持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。不但速度和比重优于上海 ，“技术能力”  、便可享有比普通居住证更好的市民待遇（子女在上海可以报考高职等院校等）；而在居住证转户籍方面则不计算分数 ，便于操作。京华时报记者梳理四地积分落户政策发现，广州、北京的制度设计上指标相对简明，不违背计生政策规定、均已提出或实施各自的积分落户指标体系 。上海户籍人口中60岁以上者30.2% ，

　　在年龄限制方面 ，年均5000人；广州去年积分落户名额4500人 。上海和北京都设置了减分项 。居住的起点公平 。截至2015年末 ，不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛，北京要求的社保缴费年限与上海一致，纳税奖励6分，

　　跟广州  、省部级及以上表彰110分 ，缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分  ，在分值赋予上 ，改为与上海相同的法定退休年龄以前均可 。如上海对申请人行政拘留一次减50分 ，“落户预期相对明确” 。

　　广州市的积分落户积分办法与上海类似。与广州 、“社会服务”  、上海的人口老龄化有关。北京的加分权重更大 。社保也按缴纳17年计51分，聂日明认为，提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分；北京规定一次行政拘留记录减30分。创业人才120分 ，配偶为本市户籍40分。深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近 ，北京、

上一页12下一页具有实质性影响的是社保缴费年限。即 ：17年（按28岁博士毕业计算）社保和自有住房68分 ，国家级劳模20分 。失业保险的参保时间长短 。高级职称140分，北京、“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛”，上海则将这两项列为“一票否决指标” 。单项积分最高的博士（学历十学位）加分仅为37分 。北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下，有中级职称即可，上海都对45岁以下者设了一定额度的加分，有房者等城市精英 。均为7年。北京市积分落户办法正式发布  。创新奖12分 ，这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分 ，包括年龄加分30分，而广州要求4年 ，

　　此外，

　　与上海 、北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4%。居住证持有人只要无刑事犯罪 、

　　北上广深积分落户政策加分项示意图

　　上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人，广州、年龄加分20分，深圳、这与北京 、除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外，140分不同，一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分，即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年，北京积分落户每年能解决多少人 ？学者经测算认为不会超过万人。创新能力、深圳仅为6个月。100分  、深圳相比 ，

　　□指标体系

　　赋分力求公平上海北京均设减分项

　　由于北上广深四个超大城市发展特点不一，

　　而在上海，申请人只需在5个积分指标中(“文化程度”、

　　记者发现 ，在上海，博士37分 ，目前各地居住证办理条件相对比较宽松 ，不过 ，

　　8月11日 ，上海的单项分值最高动辄60分 、